Вести Баку
Тысячи семей в Азербайджане годами не могут получить алименты, даже имея решение суда. На этом фоне вновь звучит идея алиментного фонда: государство платит ребенку, а затем взыскивает деньги с должника.
Суть предложения в том, чтобы государство временно выплачивало алименты вместо должников, а затем взыскивало эти деньги с родителя, который уклоняется от выплат.
Проблема остается массовой. По данным Государственного комитета по проблемам семьи, женщин и детей, в прошлом году в отношении 4,299 человек, уклонявшихся от уплаты алиментов, были составлены административные протоколы.
Из них 2,344 человека были арестованы в административном порядке. Еще по 235 должникам были возбуждены уголовные дела.
Эти цифры показывают, что неуплата алиментов остается одной из болезненных социальных проблем для тысяч семей. Даже при наличии решения суда деньги далеко не всегда доходят до детей, и вся финансовая нагрузка фактически ложится на одного родителя.
Одна из женщин, столкнувшихся с такой ситуацией, рассказала, что годами не может получить алименты на двоих несовершеннолетних детей. По ее словам, каждому ребенку с 2023 года назначено по 150 манатов в месяц, однако долг уже приблизился к 20 тысячам манатов. Она обращалась в полицию и к судебным исполнителям, должник дважды отбывал административный арест, но проблема так и не решилась.
Эксперты отмечают, что значительная часть неплательщиков либо не имеет официального дохода, либо скрывает реальные заработки, либо сознательно уклоняется от ответственности. Именно это делает исполнение судебных решений особенно сложным.
На этом фоне и возникла идея алиментного фонда. По предлагаемой модели, государство сначала выплачивает ребенку положенную сумму, а затем в регрессном порядке взыскивает ее с должника.
Однако специалисты не считают этот механизм простым и универсальным решением.
По их мнению, такой фонд, если и будет создан, не должен автоматически покрывать все новые случаи развода. Речь может идти только о ситуациях, когда человек годами не получает алименты, а все обычные механизмы взыскания уже не работают.
Эксперты также предупреждают о риске злоупотреблений. Если выплаты из фонда будут назначаться слишком легко, это может создать стимул для фиктивных или необдуманных разводов, а также переложить ответственность родителей на государство.
Еще один вопрос, кто и за счет каких средств будет содержать сам фонд. Для его работы понадобится отдельная структура, сотрудники, административные расходы и система взыскания долгов.
Главная проблема в том, что вернуть деньги с должников часто невозможно. У многих из них нет официальной работы, стабильного дохода или имущества, на которое можно обратить взыскание. В таком случае фонд будет выплачивать деньги, но не сможет получать их обратно.
В некоторых странах алиментные фонды работают за счет государственных субсидий и развитой системы социальной защиты.
В Азербайджане же модель пока вызывает много вопросов, прежде всего из-за масштабов теневой занятости и слабой платежной дисциплины среди части должников.
Обсуждение продолжается, но окончательного решения о создании алиментного фонда пока нет.
Для семей, которые годами ждут выплаты по решению суда, это не абстрактная реформа, а вопрос ежедневного выживания. Но для государства такая система может стать серьезной финансовой нагрузкой, если заранее не будет понятно, как именно взыскивать деньги с тех, кто уже сейчас не платит.
Вести Баку