Редакция Вести Баку
Парламент Армении ратифицировал соглашение с США по проекту TRIPP. Это конкретный шаг вперед, после которого Баку вправе ожидать следующего: понятных сроков строительства, устойчивых правил транзита и продвижения к подписанию мирного договора.
Суверенитет Азербайджана и суверенитет Армении должны стать основой работающих договоренностей.
В выступлении Ильхама Алиева на Бакинском форуме по межкультурному диалогу 27 октября прозвучала принципиальная мысль: открытость сотрудничеству не означает согласия на внешнее управление. Президент заявил, что попытки диктовать Азербайджану свою волю будут встречать твердое сопротивление.
Для Южного Кавказа этот вопрос имеет вполне практический смысл. Слишком долго внешние игроки получали возможность определять, кому открывать границы, с кем торговать и на каких условиях договариваться с соседями. Региональная зависимость поддерживалась закрытыми дорогами и незавершенными конфликтами.
Теперь появляется возможность изменить эту систему. Но воспользоваться ею можно только через исполнимые решения.
28 октября парламент Армении одобрил рамочное соглашение по TRIPP: 63 депутата проголосовали за, 32 - против. Проект предусматривает создание армяно-американской компании, в которой американская сторона получит 74%, Армения - 26%. Инфраструктура на армянской территории должна действовать под суверенитетом и юрисдикцией Еревана.
Это решение нельзя обесценивать только потому, что мирный договор еще не подписан. Парламентское голосование создает юридическую основу для дальнейшей работы и фиксирует политическую ответственность армянских властей.
Однако ратификация сама по себе не доставит груз в Нахчыван.
Теперь потребуются компания, подрядчики, финансирование, техническая документация и согласованные процедуры. Именно здесь выяснится, насколько участники готовы превратить политическую договоренность в действующий маршрут.
Баку нужен календарь, по которому можно проверить исполнение: когда завершается проектирование, начинается строительство, вводятся отдельные участки. Перенос сроков должен получать конкретное объяснение. Бесконечное ожидание подрывает доверие даже к перспективному проекту.
При этом требование надежного сообщения с Нахчываном следует переводить в язык практических гарантий. Какие проверки проходят грузы? Сколько времени они занимают? Как устанавливаются тарифы? Кто разрешает споры? Что происходит при политическом кризисе?
Чем точнее ответы, тем меньше возможностей использовать дорогу как инструмент давления.
Суверенитет Армении совместим с предсказуемым транзитом. Государственная юрисдикция не требует произвольных задержек, а надежность перевозок не требует отказа государства от собственной территории. Обеим сторонам предстоит закрепить этот баланс в документах и ежедневной практике.
Но транспортный проект не снимает вопроса о мирном договоре.
Баку требует устранить из армянской конституционной системы основания, которые считает территориальными претензиями к Азербайджану. Ереван называет конституционную реформу внутренним делом. Для выхода из этого спора необходимо учитывать содержание уже сделанных заявлений.
Никол Пашинян публично говорил, что в новой Конституции не должно быть ссылки на Декларацию независимости 1990 года. Он объяснял это отказом от продолжения карабахского движения и возвращения к логике конфликта.
Такое заявление существенно. Теперь вопрос в том, когда оно станет опубликованным проектом и завершенной процедурой.
Возможные досрочные выборы могут быть способом получить необходимую поддержку для реформы. Пашинян действительно допустил этот вариант, если другие способы провести конституционный процесс не сработают. Но выборы также способны отложить решение и снова подчинить мирную повестку внутриполитической борьбе.
Поэтому от Еревана обоснованно ждать последовательности действий: публикации текста, обсуждения, определения процедуры и сроков голосования. Политические трудности объясняют сложность процесса, но не заменяют его результат.
Баку, со своей стороны, заинтересован в том, чтобы каждое выполненное обязательство открывало следующий этап нормализации. Если продвижение не приносит ощутимых выгод, противникам мира легче убеждать общество, что уступки бессмысленны.
Для Азербайджана устойчивый результат будет измеряться свободой сообщения с Нахчываном, безопасностью границ, расширением торговли и сокращением возможностей внешнего вмешательства. Для Армении - выходом из транспортной изоляции и снижением зависимости от решений других государств.
Ратификация TRIPP приблизила обе страны к этому результату. Следующая проверка будет проходить на строительных площадках, в пограничных процедурах и за столом переговоров о мире.
Независимость становится прочнее, когда государство способно выполнять собственные решения и добиваться выполнения договоренностей партнерами. Именно такой результат теперь нужен Баку и Еревану.
Вести Баку