Вести Баку
В Азербайджане снова обсуждают, нужно ли вводить отдельные налоговые льготы для тех, кто работает на второй работе. Логика понятна: если человеку выгоднее официально получать дополнительный доход, меньше смысла уходить в тень.
Но экономист, председатель партии REAL Натиг Джафарли считает, что проблему надо решать шире. По его словам, дело не только во второй работе, а в самой системе учета доходов.
В комментарии Modern.az он заявил, что Азербайджану следует перейти к механизму единой декларации доходов. По его мнению, не должно иметь значения, работает человек в одном месте или сразу в нескольких.
«Неважно, человек работает в пяти местах или в одном. Раз в год или раз в квартал он должен подавать декларацию о доходах. Каждый совершеннолетний человек, живущий в Азербайджане, должен представлять декларацию о доходах», – сказал Джафарли.
Экономист считает, что вместо сложных льгот, отдельных исключений и запутанной отчетности государству было бы правильнее видеть общую картину доходов гражданина. Тогда налоговая система могла бы строиться не вокруг формального количества рабочих мест, а вокруг реального уровня заработка.
По словам Джафарли, во многих странах люди с низкими доходами вообще не платят подоходный налог. Он считает, что похожий по смыслу подход можно применить и в Азербайджане.
«Например, те, кто за квартал зарабатывает меньше 1000 манатов, вообще не должны платить налог. Те, кто получает от 1000 до 5000 манатов, могли бы платить 2%, а для более высоких доходов можно применять другие ставки», – отметил экономист.
По его мнению, такая модель была бы справедливее и понятнее как для граждан, так и для государства. Люди с низким доходом получили бы реальное облегчение, а государство – более прозрачный механизм учета доходов.
Дискуссия вокруг второй работы в Азербайджане важна еще и потому, что для многих дополнительный заработок уже давно не роскошь, а способ закрыть базовые расходы.
Цены растут, кредиты никуда не исчезают, аренда и коммунальные платежи давят на семейные бюджеты. В такой ситуации человек, который после основной работы берет еще одну нагрузку, скорее пытается выжить, чем «оптимизировать налоги».
Именно поэтому вопрос упирается не только в администрирование, но и в справедливость. Если низкие доходы облагаются почти так же механически, как более высокие, система начинает выглядеть не как поддержка занятости, а как штраф за попытку заработать больше.
Джафарли считает, что единая декларация доходов и поэтапная налоговая шкала позволили бы сделать систему более прозрачной.
При таком подходе государство видит общий доход человека, а налоговая нагрузка распределяется в зависимости от реальной платежеспособности.
Для Азербайджана это могло бы стать важным шагом и против теневой занятости. Чем проще и справедливее правила, тем меньше у людей мотивации скрывать доходы или получать часть зарплаты неофициально. Сейчас же сложные механизмы и страх перед дополнительными удержаниями часто работают против легализации заработка.
Иначе говоря, спор не только о том, надо ли давать льготы тем, кто работает на второй работе. Вопрос шире: должна ли налоговая система видеть перед собой живого человека с реальными расходами и доходами, или только строку в отчете.
Пока этот вопрос остается открытым, многие граждане будут решать его по-своему: искать вторую работу, подработку, неофициальный доход или любые другие способы удержаться на плаву.
А государство, если хочет вывести занятость из тени, должно сделать честную работу не только обязательной, но и выгодной.
Вести Баку