Вести Баку
Председатель партии «Умид» («Надежда») Игбал Агазаде опубликовал в Facebook развернутый текст, в котором изложил свое видение политических реформ, необходимых Азербайджану после Второй Карабахской войны и антитеррористической операции.
По его мнению, страна вступила в новый этап, когда одной только логики военной победы уже недостаточно, а на первый план выходят вопросы управления, справедливости, участия общества и внутренней устойчивости.
Агазаде пишет, что восстановление Карабаха, возвращение вынужденных переселенцев и устранение последствий войны требуют огромных средств и времени, однако вся нагрузка не должна оставаться исключительно на государстве. Он считает, что по мере удаления от победы ее политический эффект будет ослабевать, а значит власти должны проводить адекватную новой эпохе политику.
По его оценке, сегодня граждан больше всего беспокоят социальные и экономические проблемы, но начинать реформы, как он утверждает, нужно именно с политической сферы.
В числе главных предложений Агазаде – референдум и постепенный переход к модели, где народ играет более заметную роль в управлении. Он выступает за закрепление особого статуса муниципалитетов в Конституции, за прямые выборы глав муниципалитетов в крупных городах и за передачу им части полномочий, которые сейчас находятся под контролем исполнительной власти.
При этом политик отдельно подчеркивает, что Азербайджан не должен переходить к модели областей или экономических зон, поскольку это, по его мнению, может в будущем облегчить попытки придать сепаратизму политико-правовую форму.
Кроме того, он предлагает проводить парламентские выборы по пропорциональной системе, усиливать роль партий и расширять полномочия Милли Меджлиса.
Отдельным пунктом Агазаде выступает за упразднение института премьер-министра и передачу его полномочий институту вице-президентов. Параллельно он говорит о необходимости сделать систему государственного управления более компактной, сократив число разрозненных структур, комитетов и публичных юридических лиц.
Большой блок посвящен судебной реформе. Агазаде считает, что без свободных и справедливых судов невозможно обеспечить ни развитие страны, ни реальную ответственность чиновников и граждан.
Он предлагает устранить зависимость судов от обвинительной системы, вывести адвокатуру из-под жесткого контроля и снять ограничения для юристов, желающих заниматься адвокатской деятельностью. При этом он выступает и за повышение ответственности самих судей, в том числе в случаях, когда их решения неоднократно отменяются вышестоящими инстанциями.
Отдельно политик затрагивает вопрос партийной системы. По его мнению, партии должны быть не формальным элементом, а устойчивым институтом, влияющим на процессы в стране и формирующим общественное мнение.
Для этого, как он считает, нужно продолжать диалог, укреплять доверие и расширять участие партий в формировании избирательных комиссий. Также он выступает за дальнейшее усиление государственной поддержки партий и создание условий для их региональной инфраструктуры.
В своем тексте Агазаде касается и медиа, и гражданского общества. Он пишет, что государство должно поэтапно отказаться от опеки над негосударственными СМИ, а финансирование НПО и общественно значимых проектов должно строиться не только через бюджет, но и через фонды или программы крупных компаний.
Одновременно он предлагает сохранить контроль над внешним финансированием, чтобы и доноры, и получатели средств представляли государственным структурам обоснованные программы с четко прописанными целями.
Еще один важный блок касается внешней политики. Агазаде признает, что дипломатия Азербайджана в целом действует последовательно, однако считает слабым направлением отношения с европейскими институтами.
По его мнению, Баку следует восстанавливать связи с Европой, активнее использовать экономические контакты в политической плоскости и добиваться более сильных позиций Азербайджана на европейском направлении. В этом же контексте он предлагает вернуться к сотрудничеству с Советом Европы на приемлемых для страны условиях.
Наиболее чувствительным пунктом стала идея амнистии. Агазаде считает, что для части заключенных, чьи дела вызывают сомнения или споры на международном уровне, можно было бы рассмотреть амнистию – при условии, что речь не идет о попытке изменить основы государства и конституционный строй.
В конце публикации политик отдельно указал, что в тексте использована программа партии «Умид».
Фактически речь идет не просто о личном комментарии в соцсетях, а о программном политическом заявлении, в котором Агазаде обозначил, каким он видит следующий этап развития Азербайджана после военной победы.
Вести Баку
