Вести Баку
Армения по-прежнему серьезно зависит от России, однако у правительства Никола Пашиняна есть возможности ответить на экономическое и политическое давление Москвы.
Одним из таких рычагов может стать пересмотр условий пребывания российской военной базы, считает депутат Милли Меджлиса Азербайджана Расим Мусабеков.
Как передают Вести Баку, об этом он заявил в программе «Геополитика Кавказа» на YouTube-канале «Новости Кавказа», где вместе с ведущим Гелой Васадзе обсудил изменения баланса сил в регионе, перспективы проекта TRIPP, позицию Ирана, а также отношения Азербайджана с Россией, Китаем, Центральной Азией и Западом.
Газ как инструмент давления
По мнению Мусабекова, Москва может попытаться воздействовать на Ереван через поставки газа. Он не исключил некоторого повышения цены, однако считает, что возможности России в этом вопросе не безграничны.
Эксперт напомнил, что российский газ поступает компании «Газпром Армения» примерно по $170 за тысячу кубометров, тогда как конечные потребители, по его оценке, платят от $320 до $400. Для сравнения, грузинским потребителям газ обходится примерно в $200 за тысячу кубометров.
Мусабеков полагает, что правительство Армении может отказаться утверждать резкое повышение внутренних тарифов. В таком случае спор способен затронуть уже не только цену поставок, но и статус активов «Газпрома» в республике.
В качестве потенциальных альтернатив российскому газу он назвал Иран, а в определенных объемах – и Азербайджан. Однако речь, по его словам, может идти лишь о постепенной диверсификации, поскольку зависимость армянской энергетики от России остается высокой.
Использование Армянской АЭС как рычага давления Мусабеков считает менее вероятным. По его мнению, проблемы с обслуживанием станции нанесли бы удар по репутации российской атомной отрасли и осложнили бы продвижение проектов «Росатома» в других странах.
Пашинян может выставить России счет за базу
Еще одним инструментом ответа может стать пересмотр условий пребывания российских военных и пограничников в Армении.
Как отметил Мусабеков, Ереван не только не получал арендную плату за российское военное присутствие, но и брал на себя часть коммунальных расходов. Теперь армянское руководство может потребовать, чтобы Россия самостоятельно оплачивала содержание своих объектов, а также вносила полноценную арендную плату.
Звучавшую ранее сумму в $2 млрд Мусабеков назвал чрезмерной. При этом он напомнил историю Габалинской радиолокационной станции. По его словам, Россия первоначально платила Азербайджану около $15 млн в год, однако позднее Баку потребовал поднять стоимость аренды до $300 млн. Стороны не договорились, после чего российские военные покинули объект.
Схожий спор, считает депутат, может возникнуть и в Армении:
«Пашинян конкретно поставит вопрос: оплачивайте арендную плату и все коммунальные платежи берите на себя».
По оценке Мусабекова, сочетание платы за базу, пересмотра расходов на ее содержание и контроля над внутренними тарифами позволит Еревану частично компенсировать возможное подорожание российского газа.
Почему Москва выступает против TRIPP
Недовольство России проектом TRIPP Мусабеков связывает прежде всего с появлением США в транспортной архитектуре Южного Кавказа.
По его словам, Москва негативно воспринимает любую инициативу, которая сокращает ее влияние в Армении. Дополнительной проблемой является состояние армянской железнодорожной инфраструктуры, переданной в концессионное управление структуре РЖД.
Участок между Гюмри и Ерасхом протяженностью около 200 километров серьезно изношен. Скорость движения на отдельных отрезках, как утверждает Мусабеков, ограничена примерно 30 километрами в час. Для превращения Армении в полноценную транзитную страну эту линию необходимо модернизировать.
Российская сторона, по словам депутата, требует гарантий будущих грузопотоков, прежде чем вкладывать новые средства. Однако без реконструкции дороги необходимые объемы перевозок могут так и не появиться.
Проблему усугубляют санкции против РЖД. Мусабеков считает, что международные грузовладельцы и американская сторона, участвующая в реализации TRIPP, могут отказаться передавать грузы под контроль российской компании.
Пашинян, по его словам, поэтому предлагает вернуть железнодорожную концессию Армении. Ереван якобы готов компенсировать около $400 млн, которые российская сторона называет объемом своих инвестиций. Однако Москва может потребовать также возмещения неполученной прибыли, что способно еще больше осложнить переговоры.
Одновременно Турция строит железную дорогу из Карса в Нахчыван. Если армянский участок не будет модернизирован, основной грузовой поток сможет обойти Армению, предупредил Мусабеков.
Насколько далеко может зайти Иран
Иран относится к TRIPP настороженно из-за американского присутствия у своих северных границ. Однако Мусабеков подчеркнул, что проект проходит по территории Армении, поэтому Тегеран не может предъявлять претензии Азербайджану.
Кроме того, Баку предложил альтернативный маршрут по иранскому берегу Араза. Один мост уже существует в Джульфе, еще один строится в районе Агбенда. По словам депутата, Иран может завершить свою часть дороги и использовать этот путь, если не захочет направлять грузы через участок TRIPP.
Мусабеков не исключил отдельных провокаций после начала наземных работ, однако выразил уверенность, что масштабного противодействия проекту не последует. Любая серьезная атака затронула бы интересы не только Армении и Азербайджана, но и США, подчеркнул он.
Азербайджан становится для Армении альтернативным маршрутом
По оценке Мусабекова, Азербайджан уже обеспечивает до 15% потребности Армении в горюче-смазочных материалах. Через территорию страны также направляются крупногабаритные грузы, зерно, минеральные удобрения и сжиженный газ.
Он считает, что значение этого маршрута будет расти, особенно на фоне сокращения российских экспортных возможностей. Поставки через Азербайджан помогают армянскому правительству поддерживать наличие топлива и стабильность цен на автозаправках.
На этом фоне американская поправка 907, принятая под предлогом блокады Армении со стороны Азербайджана, окончательно утратила смысл, заявил депутат. По его выражению, Баку фактически становится для соседней страны «спасательным окном».
Баку уже прошел путь, который начинает Ереван
Мусабеков не согласился с утверждением, что Армения стала региональным лидером по выходу из российской зависимости. По его мнению, Азербайджан и Грузия начали этот процесс значительно раньше.
Доля России во внешней торговле Азербайджана, согласно приведенной им оценке, составляет около 7%, тогда как в случае Армении она все еще превышает 30%. Поэтому действия Пашиняна выглядят более резкими и заметными: Еревану приходится за короткий срок менять модель, складывавшуюся десятилетиями.
Азербайджан, отметил Мусабеков, уже отказался от российских миротворцев, а в текущем году, по имеющейся у него информации, не закупал российские газ и нефть. Ранее республика могла импортировать примерно 1 млрд кубометров газа для закачки в хранилища и около 1,5 млн тонн российской нефти для переработки. Отказ от этих поставок он связал, в частности, с риском вторичных санкций.
Не отказ от баланса, а право формировать его самостоятельно
Нынешнюю внешнюю политику Баку Мусабеков определил как переход от приспособления к чужому балансу к его самостоятельному формированию.
Около 45–50% внешней торговли Азербайджана приходится на Евросоюз, а вместе с Великобританией, Турцией и США западное направление, по его оценке, охватывает до 70% дипломатических, экономических и информационных связей страны.
Баку не намерен сокращать эти отношения, но стремится уравновесить их развитием сотрудничества с Китаем и Центральной Азией. Этим Мусабеков объяснил интерес к Шанхайской организации сотрудничества, стратегическое партнерство с Пекином, транспортные проекты с Казахстаном и инвестиционные фонды с государствами Центральной Азии.
При этом к полноценному вступлению в ШОС депутат призвал подходить без спешки. Партнерство с организацией он считает полезным, однако ее внутренние противоречия заметно усилились после присоединения Индии, Пакистана, Ирана и Беларуси.
К БРИКС Мусабеков настроен еще более скептически. Он назвал объединение «фантомным образованием» и заявил, что Азербайджану не следует участвовать в проектах, воспринимаемых как антиамериканские или антизападные.
СНГ, напротив, по его мнению, будет постепенно терять значение. Сохранять отдельные соглашения о свободной торговле, признании дипломов, визовых правилах и других практических вопросах имеет смысл, но политические встречи организации становятся все более формальными.
Главный вывод Мусабекова заключается в том, что прежняя система региональной зависимости разрушается. Азербайджан уже выстроил более самостоятельную модель отношений с крупными державами, Грузия прошла значительную часть этого пути, а Армения только начинает освобождаться от российских экономических, энергетических и военных рычагов.
Вести Баку