Редакция Вести Баку
Кого Никол Пашинян исключит из своей команды и насколько радикально изменится правительство Армении?
Этот вопрос обсуждался в эфире Baku TV, однако уже к вечеру 3 августа официальные решения Еревана дали на него достаточно определенный ответ: масштабной кадровой чистки не произошло.
После победы партии «Гражданский договор» на парламентских выборах президент Ваагн Хачатурян 2 августа вновь назначил Пашиняна премьер-министром. Уже на следующий день были официально утверждены члены правительства.
Из 12 министров сменился только один. Мхитар Айрапетян покинул пост главы Министерства высокотехнологической промышленности, его место занял Давид Тадевосян.
Министр иностранных дел Арарат Мирзоян, министр обороны Сурен Папикян, глава МВД Арпине Саргсян, министр экономики Геворг Папоян, министр финансов Ваге Ованнисян и остальные руководители ключевых ведомств сохранили должности. Вице-премьеры Мгер Григорян и Тигран Хачатрян также остались в правительстве.
Это не новый кабинет в привычном смысле, а подтверждение прежнего курса. Пашинян решил не менять исполнителей перед периодом, когда Армении предстоят сложные переговоры с Азербайджаном, нормализация отношений с Турцией и дальнейший выбор между европейской интеграцией и экономической зависимостью от России.
Не чистка, а перестройка системы
Самые важные кадровые изменения произошли не в правительстве, а вокруг него.
Новым председателем Национального собрания Армении стал Рубен Рубинян. За его кандидатуру проголосовали 63 депутата, против – 28. Всего в голосовании участвовал 91 из 105 парламентариев. Представители блока «Армения» отказались участвовать в процедуре.
Рубинян с 2021 года занимал должность вице-спикера и одновременно является специальным представителем Еревана на переговорах с Анкарой по нормализации армяно-турецких отношений. Его избрание спикером парламента нельзя автоматически считать внешнеполитическим назначением, однако политический сигнал очевиден: канал с Турцией для Пашиняна остается частью стратегической архитектуры мира и регионального открытия Армении.
Ален Симонян, руководивший парламентом предыдущего созыва, проиграл Рубиняну во внутрипартийном голосовании «Гражданского договора», после чего отказался от депутатского мандата.
В эфире Baku TV депутат Милли Меджлиса Хикмет Бабаоглу предположил, что уход Симоняна может быть «шахматным ходом» Пашиняна. По одной версии, бывшему спикеру могут предложить более высокий пост, вплоть до президентского. По другой – он может возглавить контролируемую конструктивную оппозицию.
Однако пока это только предположения. Нет подтверждений, что Симоняна готовят к президентской должности или поручают ему создание новой оппозиционной силы. На данном этапе его уход скорее выглядит результатом внутренней ротации и стремления Пашиняна укрепить партийную дисциплину.
Еще одно важное назначение – приход Лилит Макунц на должность руководителя аппарата премьер-министра. Она сменила Араика Арутюняна, избранного депутатом.
Макунц ранее возглавляла парламентскую фракцию «Мой шаг», работала министром культуры и с 2021 по 2025 год была послом Армении в США. Ее назначение в аппарат правительства говорит не столько о расширении прозападного крыла, сколько о дальнейшей концентрации принятия решений вокруг премьер-министра.
В результате внешне кабинет почти не изменился, но две важнейшие политические площадки – парламент и аппарат главы правительства – получили новых руководителей.
Мир с Баку и граница с Турцией
Сохранение Арарата Мирзояна, Сурена Папикяна и Мгера Григоряна означает, что Пашинян не собирается пересматривать внешнеполитический и безопасностный курс.
Мирное соглашение между Азербайджаном и Арменией было парафировано в Вашингтоне в августе 2025 года, но пока окончательно не подписано и не ратифицировано.
Баку по-прежнему ожидает устранения из армянского законодательства положений, которые могут трактоваться как территориальные претензии к Азербайджану.
Главный вопрос связан со ссылкой в преамбуле Конституции Армении на Декларацию о независимости. Азербайджан считает, что через эту декларацию в основной закон переносится положение об объединении Армении и бывшей Нагорно-Карабахской автономной области.
Ереван с такой трактовкой не соглашается, но Пашинян еще до выборов подтвердил намерение вынести новую Конституцию на референдум в 2027 году.
Состав правительства показывает, что Ереван продолжит линию на сохранение мирного процесса. Но кадровая стабильность сама по себе не решает главную политическую проблему.
Пашиняну не хватает шести голосов
По итогам июньских выборов «Гражданский договор» получил 64 из 105 мест в парламенте. Для вынесения проекта новой Конституции на референдум необходимо большинство в две трети – не менее 70 депутатов.
Таким образом, Пашиняну не хватает как минимум шести голосов за пределами собственной фракции. Это делает конституционный процесс значительно сложнее, чем может показаться из рассуждений о возможном референдуме уже весной 2027 года.
Основные оппозиционные силы – «Сильная Армения» и блок «Армения» – выступали против мирной формулы Пашиняна и обвиняли его в уступках Баку.
Получить их поддержку для изменения Конституции будет крайне трудно. Именно поэтому результаты выборов, с одной стороны, подтвердили общественный запрос на продолжение мирного курса, а с другой – осложнили проведение конституционного референдума.
Существует и второй референдумный сюжет – выбор между дальнейшей интеграцией с Европейским союзом и сохранением полноценного членства в Евразийском экономическом союзе.
Москва настаивает, что Ереван должен определиться. В конце июля Владимир Путин призвал провести соответствующий референдум как можно скорее. Одновременно Россия ввела ограничения на поставки ряда армянских товаров, после чего Пашинян был вынужден обратиться к российскому президенту с просьбой вмешаться.
Россия по-прежнему обеспечивает значительную часть энергетических потребностей Армении и занимает около 35% ее внешней торговли. Поэтому сохранение прежнего кабинета означает не немедленный разрыв с Москвой, а продолжение осторожного движения на Запад при попытке избежать резкого экономического удара.
Правительство стабильное, задачи радикальные
Новый кабинет Пашиняна не изменит Армению за один день. Его задача – закрепить выбранный после выборов курс и провести страну через несколько взаимосвязанных процессов: новую Конституцию, окончательное оформление мира с Азербайджаном, открытие границы с Турцией и постепенное сокращение зависимости от России.
Главный кадровый сигнал состоит не в увольнении министров, а в назначении Рубена Рубиняна и Лилит Макунц. Один отвечает за парламентскую площадку и связан с турецким направлением, другая получает контроль над аппаратом премьер-министра и обладает серьезным опытом работы с Вашингтоном.
Пашинян сохранил старую команду, потому что не собирается менять курс. Но он перестроил политическую конструкцию вокруг правительства, чтобы сделать ее более управляемой.
Теперь ему предстоит превратить 64 депутатских мандата в конституционное большинство, парафированное соглашение – в полноценный мирный договор, переговоры с Анкарой – в открытую границу, а западную поддержку – в экономические результаты.
Именно от этого, а не от фамилий большинства министров, будет зависеть, насколько сильно новое правительство изменит Армению.
Вести Баку