Вести Баку
В Азербайджане вновь обсуждают, насколько справедливо сегодня рассчитываются выплаты детям, оставшимся без обоих родителей.
Формально закон предусматривает для таких детей право либо на трудовую пенсию по потере кормильца, либо на социальное пособие – в зависимости от того, был ли у родителей официальный стаж и накопленный пенсионный капитал.
По действующим нормам, право на такую выплату имеют дети до 18 лет, а если они учатся – до 23 лет. Также в эту категорию входят лица, инвалидность которым была установлена до 18 лет.
Как пояснил председатель Исполнительного комитета Лиги защиты трудовых прав граждан Сахиб Мамедов, если у умерших родителей был официальный трудовой стаж и шли социальные отчисления, ребенку назначается трудовая пенсия по потере кормильца.
Если же родители не работали официально и пенсионный капитал не формировался, государство назначает уже не пенсию, а социальное пособие.
При этом вопрос не ограничивается только ежемесячной выплатой. Для детей, лишившихся родительской опеки, в законодательстве предусмотрены и другие меры поддержки.
Речь идет, в частности, об освобождении от платы за обучение, различных выплатах в период учебы, а также ряде льгот в трудовой и имущественной сферах.
Новый виток дискуссии связан уже не с самим правом на помощь, а с принципом расчета суммы. Депутат Вугар Байрамов считает, что в ряде случаев нынешний механизм не отражает реальный объем накоплений семьи и потому требует обсуждения. По его мнению, особенно это касается ситуаций, когда оба родителя успели накопить значительный пенсионный капитал.
Сейчас, по его словам, при расчете выплаты используется действующая формула, при которой общий капитал рассчитывается по установленному механизму с привязкой к нормативу 134. Именно через этот показатель определяется минимальный необходимый пенсионный капитал и итоговый размер выплаты.
Однако, как считает депутат, в случаях, когда накопления обоих родителей превышают минимальные требования, более справедливым мог бы стать подход, при котором оба капитала в полном объеме учитывались бы при расчете пенсии для ребенка.
Отдельно поднимается и еще одна проблема. По действующим правилам право на выплату ограничено возрастом: до 18 лет, либо до 23 лет при обучении.
Это означает, что в некоторых случаях после смерти родителей накопленный ими пенсионный капитал фактически не может быть использован семьей в полном объеме, поскольку дети к этому моменту уже вышли за пределы установленного возраста.
Именно поэтому в экспертной и парламентской среде все чаще звучит мысль о необходимости более гибких механизмов.
Речь идет не просто о технической поправке к формуле, а о попытке пересмотреть сам подход к тому, как государство должно учитывать интересы детей, потерявших обоих родителей, в тех случаях, когда у семьи были реальные пенсионные накопления.