Редакция Вести Баку
В Баку завершился WUF13 – 13-я сессия Всемирного форума городского развития. На первый взгляд, это звучит слишком технически: урбанистика, жилье, устойчивые города, климат, инфраструктура. Не самая “горячая” тема для обычного читателя.
Но именно в этом и был главный смысл форума для Азербайджана. Страна снова получила крупную международную площадку, но на этот раз не вокруг войны, нефти, газа или транспортных коридоров, а вокруг того, как государства строят города, возвращают людей домой, решают жилищный кризис и управляют будущим urban-развития.
Масштаб получился серьезным. По данным UN-Habitat, форум в Баку собрал более 57 тысяч участников, включая онлайн-участников, из 176 стран и стал крупнейшим в истории WUF.
Как отмечает Вести Баку, организация также сообщила о более чем 150 министрах и заместителях министров, 580 сессиях и более чем 74 тысячах посещений Urban Expo.
Для Азербайджана это уже само по себе результат. После COP29 Баку закрепляет образ города, который способен принимать не просто “мероприятия”, а большие международные форматы с политическим, экономическим и имиджевым весом.
В мире, где репутация страны часто формируется не пресс-релизами, а способностью быть площадкой для глобального разговора, это имеет значение.
Но WUF13 дал Азербайджану больше, чем картинку с делегациями и флагами.
Первое – Баку вывел на международную сцену тему восстановления освобожденных территорий. Для Азербайджана Карабах и Восточный Зангезур – не абстрактный “постконфликтный кейс”, а огромная внутренняя задача: дороги, жилье, школы, больницы, энергетика, возвращение людей, создание нормальной жизни там, где десятилетиями не было нормальной жизни.
И именно эта тема прозвучала на форуме в международном языке: восстановление, реинтеграция общин, инфраструктура, устойчивость, качество жизни.
Заместитель генсека ООН Амина Мохаммед заявила на закрытии, что в Азербайджане наблюдаются процессы восстановления и развития, реинтеграции общин, реконструкции инфраструктуры и укрепления мира. Она также отметила, что освобожденные территории постепенно превращаются в центры культурной жизни, социальной сплоченности и экономического развития.
Это важный момент. Азербайджан давно говорит о восстановлении Карабаха, но WUF13 позволил встроить этот сюжет в более широкий международный контекст. Не только “мы строим после войны”, а “мы показываем модель послевоенного восстановления, где жилье, инфраструктура и возвращение людей становятся частью общей повестки устойчивого развития”.
Второе – Азербайджан получил не только статус принимающей стороны, но и символическое наследие форума. В итогах WUF13 появился Baku Call to Action – “Бакинский призыв к действию”, документ о глобальном жилищном кризисе. UN-Habitat прямо пишет, что этот документ стал итогом широких консультаций и должен служить дорожной картой для более сильного сотрудничества в решении жилищных проблем.
Здесь важна сама формула: “Baku Call to Action”. Название города остается в международном документе. Для внешней политики это не мелочь.
Такие вещи потом живут в докладах, конференциях, экспертных ссылках и дипломатическом языке. Баку получает не только фотографии с форума, а след в институциональной памяти ООН.
Третье – форум дал Азербайджану возможность говорить с развивающимся миром не сверху вниз и не в роли маленького регионального игрока, а как страна, которая сама прошла через разрушение, вынужденное переселение и теперь строит новую инфраструктуру.
В этом смысле WUF13 был удобной площадкой для диалога с Африкой, Азией, Ближним Востоком, Центральной Азией и странами, где жилищный кризис, климатические риски и быстрый рост городов – не теория, а ежедневная реальность.
По данным официальной страницы WUF13, тема форума была сформулирована как “Housing the world: Safe and resilient cities and communities”. UN-Habitat указывала, что почти 3 миллиарда человек в мире сталкиваются с той или иной формой жилищной неустроенности, более 1,1 миллиарда живут в неформальных поселениях или трущобах, а более 300 миллионов не имеют жилья.
На таком фоне Азербайджан получил шанс показать, что его опыт уже не сводится к советской городской архитектуре, нефтяному Баку или витринным объектам столицы. Страна пытается представить себя как участника разговора о том, как строить города после конфликтов, как соединять жилье с дорогами, рабочими местами, транспортом, экологией и цифровыми решениями.
Четвертое – WUF13 помог Баку закрепить связку COP29 плюс урбанистика. Климатическая повестка часто звучит абстрактно: выбросы, фонды, декларации. Но городская повестка переводит климат на язык, понятный людям: жара, транспорт, жилье, вода, безопасность зданий, стоимость восстановления после бедствий.
Именно поэтому на WUF13 много говорили о том, что жилье нельзя рассматривать отдельно от климата, земли, инфраструктуры, транспорта, услуг и экономических возможностей. В Baku Call to Action подчеркивается, что жилищная политика должна быть интегрированной, а не сводиться только к строительству домов.
Для Азербайджана это важный урок и внутри страны. Баку сам сталкивается с давлением урбанизации: плотная застройка, транспорт, парковки, стоимость жилья, качество городской среды, баланс между новыми зданиями и нормальной жизнью горожан. WUF13 красиво показал Азербайджан миру, но теперь вопрос будет и обратным: насколько идеи форума будут слышны в самом Баку.
Пятое – у форума появился практический азербайджанский след: Baku Urban Award. UN-Habitat сообщила, что новая премия станет единственной международной наградой, официально представленной в структуре Всемирного форума городского развития, и будет отмечать инициативы в сфере устойчивого городского развития и адекватного жилья.
Это уже не просто “мы приняли форум и разошлись”. Это попытка оставить механизм, который будет жить после Баку. Если премия действительно станет частью будущих WUF, название Баку будет регулярно возвращаться в международную urban-повестку. Для имиджа страны это аккуратный, но долгосрочный инструмент.
Конечно, не стоит превращать WUF13 в сказку без вопросов. Форумы сами по себе не решают проблемы жилья, пробок, хаотичной застройки или социальной доступности городов. Они не делают квартиры дешевле на следующий день и не убирают бетонные ошибки из городской среды. Международные мероприятия дают стране сцену, но не заменяют внутреннюю работу.
И вот здесь главный итог WUF13 для Азербайджана становится двусторонним.
С одной стороны, страна получила дипломатический и имиджевый плюс. Баку показал организационную способность, принял крупнейший WUF в истории, вывел тему Карабаха и восстановления в глобальную urban-повестку, получил “Бакинский призыв к действию” и оставил после себя Baku Urban Award.
С другой стороны, после такого форума к самому Азербайджану будет больше требований. Если Баку говорит миру о безопасных, устойчивых и удобных городах, то эти слова неизбежно возвращаются домой. Они касаются не только Карабаха, но и самой столицы, районов, новых жилых массивов, общественного транспорта, дворов, зеленых зон и качества городской жизни.
WUF13 дал Азербайджану международную трибуну. Теперь вопрос в том, сможет ли страна превратить эту трибуну не только в дипломатический актив, но и во внутренний стандарт.
Потому что самый сильный итог такого форума – не закрывающая церемония и не красивые формулировки в итоговом документе. Самый сильный итог будет виден позже: в том, как Азербайджан строит города для людей, а не только для отчетов.
Вести Баку