Отношения Еревана и Москвы к середине июля перешли в режим управляемого противостояния. Армения продолжает движение в сторону Евросоюза, но пока не готова отказаться от российского рынка, дешевых энергоресурсов и преимуществ ЕАЭС. Россия, в свою очередь, уже не скрывает раздражения, однако также избегает окончательного разрыва.
Редакция Вести Баку
После победы Никола Пашиняна на парламентских выборах стало очевидно, что возвращения Армении к прежней модели отношений с Россией не произойдет. Но и резкого геополитического развода пока не случилось.
Первой зарубежной поездкой Пашиняна после выборов стал визит в Россию. 6 июля в Екатеринбурге он встретился с премьер-министром Михаилом Мишустиным и подтвердил, что Ереван заинтересован в развитии отношений с Москвой и намерен продолжать участие в Евразийском экономическом союзе. Одновременно армянский премьер признал, что между странами накопился ряд «проблемных вопросов», которые необходимо обсуждать и решать.
Сам факт визита показал, что Пашинян не собирается сжигать мосты. Однако теплые формулировки не меняют сути происходящего: союзнические отношения между Арменией и Россией фактически демонтированы, а на их месте формируется прагматичная и все более конфликтная модель сосуществования.
Москва перешла от предупреждений к экономическому давлению
Наиболее заметное обострение произошло перед армянскими выборами. Россия временно ограничила импорт целого ряда армянских товаров, включая фрукты, овощи, цветы, рыбу, вино и коньяк. Одновременно из Москвы звучали предупреждения о возможном пересмотре поставок дешевого газа и нефтепродуктов.
Для Армении это серьезный рычаг давления. Россия обеспечивает около 35% внешней торговли страны, остается крупнейшим поставщиком энергоресурсов и одним из главных рынков для армянской сельскохозяйственной и алкогольной продукции.
Однако давление не привело к поражению Пашиняна. Напротив, его партия вновь победила, а пророссийские силы не смогли вернуть себе власть. После выборов Москва сменила тон: вместо прямых угроз стороны заговорили о необходимости «сверить часы» и урегулировать накопившиеся разногласия.
Это не означает, что конфликт исчерпан. Россия лишь убедилась, что сменить политический курс Армении через выборы не получилось, а дальнейшее усиление давления может ускорить движение Еревана на Запад.
Главный спор теперь идет вокруг ЕАЭС
Ключевой линией противостояния стала попытка Армении одновременно развивать отношения с Евросоюзом и сохранять членство в ЕАЭС.
Владимир Путин открыто заявил, что Армения не сможет одновременно находиться в таможенном пространстве ЕС и Евразийского экономического союза. По его словам, торговые правила и стандарты двух объединений несовместимы. Российский президент также предупредил, что выход Армении из ЕАЭС может стоить ее экономике до 14% ВВП.
В мае лидеры России, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана поручили подготовить к декабрю доклад о возможных последствиях приостановки членства Армении в ЕАЭС. Пашиняну предложили провести референдум и предоставить гражданам выбор между европейской интеграцией и сохранением членства в евразийском объединении.
Ереван пока отказывается принимать такую постановку вопроса. Пашинян утверждает, что говорить о референдуме преждевременно, поскольку Армения еще не подала официальную заявку на вступление в ЕС и не получила статус кандидата. По его логике, сотрудничество с Евросоюзом пока можно расширять без немедленного выхода из ЕАЭС.
Фактически Армения пытается оставаться внутри российской экономической системы, одновременно создавая себе западную политическую и финансовую альтернативу.
Евросоюз начал компенсировать российское давление
Брюссель после армянских выборов резко активизировался. Евросоюз предоставил Еревану пакет поддержки в размере 52 млн евро и объявил о беспошлинном доступе почти для 80% армянских товаров, экспортируемых на европейский рынок. Европейская комиссия прямо назвала действия Москвы экономическим принуждением.
13 июля ЕС также запустил в Армении новую партнерскую миссию, которая должна помогать стране противостоять киберугрозам, иностранному информационному вмешательству и незаконным финансовым потокам. Миссия создавалась по просьбе армянского правительства и рассчитана первоначально на два года.
Для Москвы это особенно чувствительный момент. Речь идет уже не только о европейских кредитах, грантах или торговых льготах. ЕС начинает постепенно входить в те сферы безопасности и государственного управления, которые раньше считались зоной исключительного российского влияния.
Военного союза фактически больше нет
Самый глубокий разлом произошел в сфере безопасности. Армения заморозила участие в ОДКБ и не демонстрирует намерения возвращаться к полноценной работе внутри организации.
Ереван обвиняет ОДКБ и Россию в том, что они не выполнили союзнические обязательства во время обострений на армяно-азербайджанской границе. Москва отвечает, что после признания Пашиняном территориальной целостности Азербайджана у России не было правовых оснований вмешиваться в карабахский конфликт.
Российская военная база в Армении продолжает действовать, а экономические, энергетические и гуманитарные связи остаются значительными. Но прежней политической лояльности Еревана больше нет. Россия сохраняет физическое присутствие, однако постепенно теряет способность определять внешнеполитический курс Армении.
Азербайджанский фактор отодвинул Россию в сторону
Сближение Армении с Западом тесно связано с мирным процессом с Азербайджаном. Вашингтонский формат, договоренности между Баку и Ереваном и проект маршрута TRIPP уменьшили роль Москвы как главного посредника на Южном Кавказе.
Ранее Россия могла объяснять свое присутствие необходимостью предотвращать новую армяно-азербайджанскую войну. Теперь Пашинян пытается выстроить отношения с Баку и Анкарой без российского посредничества, рассчитывая, что нормализация позволит Армении снизить зависимость от Москвы.
Это, вероятно, и является главной причиной раздражения Кремля. Армения не просто укрепляет отношения с ЕС. Она пытается изменить всю региональную архитектуру, в которой Россия десятилетиями оставалась главным арбитром.
Что имеем к середине июля
Полного разрыва между Арменией и Россией не произошло, и в ближайшее время он маловероятен. Ереван слишком сильно зависит от российского газа, рынка, денежных переводов, транспортных маршрутов и режима свободной торговли внутри ЕАЭС.
Но и возвращения к прежнему союзничеству уже не будет. Армения последовательно переносит политические и безопасностные связи на Запад, сохраняя экономические отношения с Россией там, где они выгодны.
Москва действует зеркально. Она продолжает принимать Пашиняна, сохраняет торговлю и инвестиции, но одновременно демонстрирует, насколько дорого Армении может обойтись окончательный уход из российской орбиты.
Нынешнюю модель отношений можно описать предельно просто: политический развод уже начался, но бывшие союзники пока продолжают жить в одной экономической квартире. Главная проверка наступит в декабре, когда в ЕАЭС вернутся к вопросу о статусе Армении.
Вести Баку