Редакция Вести Баку
Год назад Вашингтон помог Азербайджану и Армении заложить политический фундамент мира.
Теперь американская администрация переходит к следующей задаче: превратить подписанные декларации в транспортную инфраструктуру, экономические интересы и долгосрочное присутствие США на Южном Кавказе.
Именно так следует воспринимать запуск Транскаспийского инвестиционного фонда, капитализированного правительством США на $201 млн.
Эти деньги предназначены не только для TRIPP и тем более не являются прямым чеком на строительство 44-километрового участка в Армении. Речь идет о поддержке проектов вдоль всего Среднего коридора – от Центральной Азии через Каспий и Южный Кавказ к Турции и Европе.
Но TRIPP должен стать его ключевым политическим звеном.
Короткий маршрут с большой геополитикой
На карте армянский участок выглядит почти незначительным. Несколько десятков километров должны соединить основную территорию Азербайджана с Нахчываном, а затем – с Турцией.
Однако стратегическое значение дороги определяется не ее протяженностью.
После начала войны в Украине прежний сухопутный маршрут из Азии в Европу через Россию стал политически и коммерчески рискованным. Морские перевозки также сталкиваются с нестабильностью – от Красного моря до других потенциальных точек конфликта.
На этом фоне Средний коридор перестает быть запасным маршрутом и превращается в самостоятельную торговую артерию. Вашингтон прекрасно понимает: тот, кто участвует в создании инфраструктуры, финансовых механизмов и правил работы коридора, получает влияние на движение грузов между Китаем, Центральной Азией и Европой.
Депутат Расим Мусабеков сформулировал это предельно прямо: США получают возможность влиять на важную часть Среднего коридора, не расходуя на это суммы, сопоставимые со стоимостью крупных глобальных инфраструктурных проектов.
Иными словами, $201 млн – это не цена всей дороги. Это стоимость входа в новую транспортную архитектуру Евразии.
Почему это выгодно Азербайджану
Азербайджан уже выполнил значительную часть инфраструктурных работ на своей территории. Автомобильная и железная дороги приближаются к Агбенду, откуда маршрут должен соединиться с армянским участком.
Для Баку TRIPP означает прямое сообщение с Нахчываном, выход к Турции и дальнейшее укрепление роли страны как центрального звена Среднего коридора.
При этом Азербайджану важно не оказаться в зависимости от одного маршрута. Альтернативная дорога через Иран по-прежнему может быть реализована. Как верно отметил Мусабеков, две линии надежнее одной.
Конкуренция маршрутов здесь работает в пользу Баку. Если одна сторона попытается использовать транзит как инструмент давления, останется другой вариант. Именно множественность коммуникаций, а не монополия одного коридора, отвечает национальным интересам Азербайджана.
Армения получает шанс выйти из изоляции
Для Еревана проект представляет возможность превратить географическое положение страны из проблемы в источник доходов.
Армения может получить новую железную дорогу, транзитные поступления, инвестиции и доступ к региональной торговле. Однако для этого ей придется решить вопросы, которые десятилетиями откладывались.
Часть армянской железнодорожной инфраструктуры находится под управлением российской компании. Между Москвой и Ереваном сохраняется спор о состоянии путей, размере российских инвестиций и возможном будущем концессии. Россия требует учитывать ее интересы, тогда как армянские власти обсуждают возможность привлечения других операторов.
Поэтому главный риск для TRIPP сегодня связан не со строительством 44 километров дороги. Технически такой участок можно подготовить достаточно быстро. Сложнее согласовать управление, финансирование и соединение новой линии с существующей инфраструктурой.
Россия и Иран не смогут остановить проект, но могут его замедлить
Для Москвы TRIPP означает дальнейшее сокращение влияния на Армению и потерю прежней монополии на региональные коммуникации. Для Ирана американское присутствие у его северной границы вызывает опасения по другим причинам.
Однако проект не обязательно должен исключать Россию или Иран из грузовых потоков. Если Москва и Тегеран не хотят использовать маршрут, связанный с США, у них остается возможность развивать альтернативные направления.
Проблема заключается в другом: десятилетиями региональные державы могли блокировать коммуникации и сохранять зависимость Южного Кавказа от собственных решений. TRIPP меняет эту модель, создавая маршрут с американской политической и финансовой поддержкой.
Попытки помешать проекту возможны. Но после того как Вашингтон вложил в него политический капитал и начал формировать финансовые механизмы, сорвать TRIPP будет значительно сложнее.
От личных отношений к стратегическому партнерству
Продолжавшийся более 40 минут телефонный разговор Дональда Трампа и Ильхама Алиева показал, что отношения Баку и Вашингтона вышли на уровень, которого не было при администрации Джо Байдена.
Однако личное взаимопонимание президентов необходимо превратить в институциональные договоренности. Работа над документом о стратегическом партнерстве, окончательная отмена 907-й поправки и расширение экономического сотрудничества для Азербайджана важнее любых комплиментов из Белого дома.
Америке после мира нужны не благодарности. Ей нужен устойчивый транспортный маршрут, способный связать Центральную Азию с Европой и закрепить присутствие США в регионе, где десятилетиями доминировали Россия и Иран.
Азербайджану нужен тот же коридор – но по другой причине. Для Баку это возможность превратить географию, восстановленную территориальную целостность и инфраструктурные инвестиции в долгосрочное политическое преимущество.
Если интересы сторон совпадают, в этом нет угрозы. Напротив, именно экономическая взаимозависимость способна сделать мир необратимым. Декларацию можно пересмотреть, а политический курс – изменить. Дорогу, по которой ежедневно движутся грузы и деньги, закрыть гораздо труднее.
Вести Баку