Вести Баку
В Баку и ряде регионов Азербайджана остаются десятки объектов, которые сложно однозначно назвать ни стройкой, ни руинами. Это недостроенные здания, работы на которых были начаты много лет назад и по разным причинам так и не завершены.
Их дальнейшая судьба зачастую остаётся неясной – как для города, так и для людей, чьи дома были снесены ради нового строительства.
Проблема носит системный характер. Жители регулярно жалуются на затянувшееся строительство, особенно в случаях, когда их частные дома были снесены, а взамен обещано новое жильё в многоквартирном доме. Сроки, указанные в договорах, истекают, но здания так и не вводятся в эксплуатацию.
Основные причины, по словам экспертов, повторяются из проекта в проект. В одних случаях руководство строительных компаний (МТК) безответственно относится к обязательствам, в других – ссылается на финансовые трудности или нехватку средств. При этом чёткого механизма защиты граждан, чьё жильё уже снесено, зачастую не предусмотрено.
Депутат Рази Нуруллаев считает, что подобных ситуаций можно было бы избежать, если бы застройщики предоставляли гражданам финансовые гарантии.
По его мнению, средства за квартиры должны перечисляться не напрямую строительной компании, а на специальный депозитный счёт. Доступ к этим средствам должен открываться поэтапно – строго в соответствии с фактическим выполнением строительных работ.
Такой механизм, по словам специалистов, позволил бы защитить граждан: если проект замораживается или застройщик объявляет банкротство, вложенные средства остаются под контролем и могут быть использованы либо для завершения строительства, либо для возврата денег пострадавшим.
Эксперты также указывают, что одной из причин заморозки проектов является несоблюдение строительных норм и правил. Во многих случаях земельные участки находятся в частной собственности, что ограничивает возможности прямого вмешательства государства – действующее законодательство не всегда позволяет оперативно воздействовать на застройщика.
В качестве возможного решения предлагается механизм банковской гарантии. Суть его в том, что банк оценивает весь проект, а строительная компания размещает на депозитном счёте определённую сумму. В случае, если застройщик не может продолжить работы, средства с депозита используются для завершения недостроенного объекта.
Международная практика показывает, что при строительстве социально значимых объектов государство может и должно вмешиваться. Так, в Германии строительный сектор в основном находится в руках частных компаний, однако при возникновении споров, особенно если речь идёт о жилье, школах или больницах, государство напрямую подключается к решению проблемы.
Эксперты подчёркивают: строительная компания обязана сдавать объект строго в сроки, зафиксированные в договоре. Для этого в законодательстве должны быть чётко прописаны требования к срокам завершения строительства и реальные механизмы ответственности за их нарушение.