Вести Баку
Азербайджан выстраивает отношения с Россией, Украиной и Евросоюзом исходя из собственных интересов. Поэтому контакты с Москвой нельзя автоматически трактовать как отказ от поддержки Киева, а сотрудничество с европейскими странами - как обязательство следовать всем решениям Брюсселя.
Как передают Вести Баку, такую оценку азербайджанский политолог, руководитель Клуба политологов «Южный Кавказ» Ильгар Велизаде высказал в эфире канала Daily Europe Online.
Поводом для обсуждения стал визит главы Чечни Рамзана Кадырова в Азербайджан. Президент Ильхам Алиев принял его 10 октября. В беседе этот контакт рассматривался на фоне гуманитарной помощи, которую Баку оказывает Украине.
Велизаде считает, что противоречие между этими направлениями возникает прежде всего у тех, кто оценивает внешнюю политику через жёсткое разделение на противостоящие лагеря. Для Азербайджана, по его словам, отношения с соседями определяются географией, экономикой и необходимостью сохранять возможности для решения конкретных вопросов.
Северный Кавказ - часть региональной политики
Связи Баку с российскими регионами эксперт рассматривает как самостоятельный инструмент внешней политики. Азербайджан взаимодействует не только с федеральным центром, но и с республиками Северного Кавказа, с которыми его связывают транспортные, экономические и общественные контакты.
По оценке Велизаде, эти отношения создают взаимную заинтересованность: российским регионам нужны партнёры и торговые связи, а Азербайджан получает дополнительные возможности влиять на характер двустороннего сотрудничества.
В этом контексте он выделил транспортный коридор «Север - Юг». Развитие маршрутов, считает политолог, требует устойчивой коммуникации между соседями, даже если по другим вопросам между ними возникают серьёзные разногласия.
Тот же подход Велизаде применяет к кризису, вызванному катастрофой самолёта AZAL. По его мнению, жёсткие требования о выяснении обстоятельств, ответственности и компенсациях должны сопровождаться переговорами, позволяющими добиваться результата.
Сохранение контактов он рассматривает как способ решать спорные вопросы. При этом прозвучавшие в эфире оценки хода компенсационных выплат не следует считать подтверждением того, что все последствия трагедии урегулированы.
Одна государственная идентичность, разные инструменты
Велизаде не согласился с предложенной ведущим формулировкой о «нескольких геополитических идентичностях» Азербайджана.
По его мнению, государственная идентичность едина, а различаться могут подходы к отдельным странам и проблемам. Для каждой ситуации нужен свой набор инструментов: условия сотрудничества с Россией, Евросоюзом или государствами Центральной Азии не обязаны быть одинаковыми.
Эту мысль эксперт адресовал и российским комментаторам. Он раскритиковал представление, будто вся региональная политика должна вращаться вокруг Москвы, а соседние государства обязаны согласовывать с ней свои приоритеты.
По его оценке, такие представления мешают увидеть изменения: страны региона стали самостоятельнее, расширили внешние связи и принимают решения с учётом собственных задач.
Одновременно Велизаде подчеркнул, что азербайджанскую модель нельзя механически переносить на Украину. У стран разная география, разные обстоятельства и разные обязательства. Поиск дипломатического решения российско-украинской войны он считает необходимым, однако универсального рецепта для всех конфликтов не предлагает.
Зачем Баку «Восточное партнёрство»
Критерием оценки международных форматов, по мнению Велизаде, должна быть их практическая польза для участников.
С этой позиции он поставил под сомнение целесообразность дальнейшего участия Азербайджана в «Восточном партнёрстве». Политолог считает, что программа утратила прежнюю политическую динамику, тогда как Баку заинтересован в конкретном двустороннем сотрудничестве с ЕС и отдельными европейскими государствами.
Возможный выход, по его оценке, не обязательно означал бы сворачивание этих отношений.
Однако речь в эфире шла об экспертной позиции, а не об объявленном решении властей. Сам Евросоюз продолжает представлять «Восточное партнёрство» как действующую рамку сотрудничества со странами, имеющими разные цели и амбиции в отношениях с ЕС. Участие в программе само по себе не означает обязательства добиваться членства в союзе.
СНГ тоже изменилось
Иначе Велизаде оценивает СНГ. Он видит в этом формате сохраняющуюся площадку для контактов лидеров и решения практических вопросов, связанных с транспортом, трудовой мобильностью и гуманитарными связями.
При этом эксперт отвергает представление о Содружестве как о неизменной системе абсолютного российского доминирования. По его мнению, выросла роль Центральной Азии и Азербайджана, а участники развивают отношения с Китаем, ЕС и США, вынуждая Москву учитывать их самостоятельные интересы.
Основной принцип, который сформулировал Велизаде, - оценивать партнёрства по тому, что они дают стране. Для Баку это означает сохранять полезные связи, добиваться решения разногласий и пересматривать форматы, которые перестают отвечать его задачам.
Вести Баку