Вести Баку
Милли Меджлис смягчил ответственность предпринимателей за несвоевременный возврат в Азербайджан валютной выручки от экспорта. Однако действующая система по-прежнему автоматически наказывает бизнес даже в тех случаях, когда деньги не поступили по независящим от предпринимателя причинам.
Об этом, как передает Вести Баку, написал банковский эксперт и юрист Акрам Гасанов на своей странице в Facebook.
Поправки в Уголовный кодекс и Кодекс об административных проступках вступят в силу с 1 января 2027 года. Они касаются случаев, когда валютная выручка за проданные за рубеж товары не переводится в Азербайджан в течение 180 дней.
Сейчас, если сумма не превышает 20 тысяч манатов, предпринимателю грозит штраф в размере от 30% до 50% невозвращенной суммы. При превышении этого порога нарушение считается уголовным преступлением и может повлечь лишение свободы на срок от трех до пяти лет.
После вступления поправок в силу статья 208 Уголовного кодекса будет отменена. Независимо от суммы нарушение будет считаться административным, а лишение свободы применяться не будет.
Для должностных лиц штраф составит от 10% до 20% невозвращенной суммы, для юридических лиц от 20% до 30%.
Кроме того, если валютная выручка поступит в страну до вынесения судом решения, предпринимателя освободят от ответственности.
Гасанов назвал эти изменения положительными, но недостаточными.
По его словам, сама обязанность вернуть деньги строго в течение 180 дней без учета обстоятельств выглядит юридически необоснованной.
«Возможно, покупатель отказывается платить, обанкротился или возникли форс-мажорные обстоятельства.
Получается, предприниматель уже понес убыток, поскольку продал товар и не получил деньги, а государство дополнительно его штрафует. Разве это поддержка бизнеса?» написал эксперт.
Он подчеркнул, что при наличии признаков уклонения от налогов или отмывания денег соответствующие органы должны проводить отдельное расследование. Однако автоматическое наказание предпринимателя только за нарушение срока, по его мнению, не имеет правовой логики.
Гасанов также обратил внимание на аналогичную норму, предусмотренную статьей 430.4 Кодекса об административных проступках.
Она применяется в случаях, когда предприниматель перечислил валюту за границу в качестве аванса, но в течение двух лет не ввез оплаченный товар и не вернул деньги обратно.
В таком случае должностному лицу грозит штраф в размере от 10% до 20% суммы, юридическому лицу от 20% до 30%.
По словам эксперта, предприниматель и здесь может оказаться невиновным. Иностранный поставщик может не отправить товар, обанкротиться или столкнуться с форс-мажором. Тем не менее бизнес штрафуют независимо от причин задержки.
Гасанов утверждает, что Центральный банк и таможенные органы зачастую не изучают обстоятельства дела, а просто направляют документы в суд.
«Они действуют не как административные органы, а как почтовые отделения: отправляют бумаги в суд с требованием оштрафовать», отметил он.
Суды, по его словам, также массово выносят решения без полноценного выяснения того, виноват ли предприниматель в нарушении сроков.
Эксперт указал и на несоответствие между двумя схожими статьями.
С 2027 года экспортер будет освобожден от ответственности, если деньги поступят до решения суда. Однако импортер, который перечислил аванс за товар, не получит такого права. Даже если товар будет доставлен или деньги вернутся после истечения двухлетнего срока, предпринимателя все равно могут оштрафовать.
«Штрафуют даже за один день задержки», подчеркнул Гасанов.
Причину подобных противоречий он видит в несогласованной подготовке законопроектов.
По его мнению, документы разрабатывают отдельные государственные ведомства, после чего проводят их через Кабинет министров, Администрацию президента и парламент. В результате схожие нормы остаются несогласованными.
Гасанов также задался вопросом, почему при валютных резервах Азербайджана, превышающих, по официальным заявлениям, $80 млрд, власти продолжают ограничивать вывод валюты такими методами.
Он напомнил и о неофициальном годовом лимите в 20 тысяч манатов на приобретение иностранной валюты.
«Если все хорошо, почему и чего мы так боимся?» резюмировал эксперт.
Вести Баку